家庭是人生的港灣、社會(huì )的細胞。做好婚姻家庭教育工作，既是“家事”，又是“國事”。黨的十八大以來(lái)的十年間，無(wú)錫市婦聯(lián)落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)的一系列重要指示精神，在廣泛開(kāi)展“五好（最美）家庭”建設，弘揚家庭美德的基礎上，積極探索婚姻家庭教育公共服務(wù)路徑，為萬(wàn)千家庭婚姻賦能，有力促進(jìn)了家庭幸福社會(huì )和諧。

    一組“離結比”數據，引發(fā)了思考 

        數據顯示，十年來(lái)，無(wú)錫的“離結比”從25%上升到52%。到2019年，這一比例達到了56.8%。在這些數字背后，是夫妻情感沖突、家庭暴力、財產(chǎn)糾紛、親子關(guān)系緊張、青少年心理問(wèn)題等一幕幕不和諧景象，以及彌漫在部分年輕人群體中的恐婚、恐育情緒。婦聯(lián)干部們意識到，婚姻家庭問(wèn)題正在成為“建設共同富裕的幸福美好城市”不容忽視的短板。

        為什么家庭富裕了，婚姻卻不幸福；教育重視了，孩子卻不快樂(lè )？帶著(zhù)這樣的問(wèn)題，2019年，市婦聯(lián)直面痛點(diǎn)，決心在推動(dòng)婚姻家庭教育上有所作為。通過(guò)前期調研，市婦聯(lián)向市委、市政府提交了《關(guān)于開(kāi)展婚姻家庭教育試點(diǎn)工作的請示》，得到市委、市政府的大力支持。

        試點(diǎn)工作在無(wú)錫市新吳區舉行。短短半年時(shí)間內，市婦聯(lián)完成了項目設計、課程開(kāi)發(fā)、師資培訓、項目采購與管理、課程實(shí)施與評估、“為愛(ài)嘉課”課程管理平臺開(kāi)發(fā)與上線(xiàn)、婚姻家庭指導服務(wù)中心建設等一系列工作，為在全市開(kāi)展婚姻家庭教育公共服務(wù)奠定了基礎。

    一個(gè)“為民辦實(shí)事”項目，撬動(dòng)了改變

        2020年春節前夕，姑娘小茜（化名）手捧大束鮮花走進(jìn)了市婦聯(lián)辦公室，親手獻給了市婦聯(lián)家兒部的同志。原來(lái)，小茜童年家庭貧困、父母感情不和，長(cháng)大后，感情之路屢遭挫折，婚后又陷入情感危機，多年求子無(wú)果，身體和心理狀態(tài)每況愈下。一次偶然的機會(huì )，她來(lái)到婦聯(lián)求助，在婦聯(lián)干部的幫助下走進(jìn)婚姻家庭教育的課堂。通過(guò)系統學(xué)習，她明白了過(guò)往生命歷程中的創(chuàng )傷如何影響了當下的生活。在市婦聯(lián)婚姻家庭教育師資團隊的帶領(lǐng)和指導下，她邊療愈，邊實(shí)踐，成長(cháng)為一名優(yōu)秀的婚姻家庭教育講師。后來(lái)，小茜還如愿成為了一名母親，一家三口其樂(lè )融融……

        小茜，只是無(wú)數個(gè)受益者中的一個(gè)。在2019年開(kāi)展婚姻家庭教育試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎上，2020至2022年，市婦聯(lián)連續三年推動(dòng)將婚姻家庭教育指導服務(wù)納入市政府為民辦實(shí)事項目，使無(wú)錫成為全國首個(gè)大規模、系統性提供婚姻家庭教育指導公共服務(wù)的城市。

        三年來(lái)，在各部門(mén)的共同努力下，無(wú)錫市婚姻家庭教育的成效也初步顯現，截至目前，全市累計共開(kāi)展公益課程6000余場(chǎng)次，惠及群眾近40萬(wàn)人次。一對一輔導7000余人次。無(wú)錫的婚姻家庭教育公共服務(wù)初步形成了“一個(gè)理念（即確立“婚姻家庭全生命周期服務(wù)”的理念）、二項服務(wù)（即開(kāi)展公益普惠課程服務(wù)和公益咨詢(xún)服務(wù)）、三項培育（即師資培育、團隊培育、行業(yè)培育）、四項機制（即“以獎代補”機制、人才培養機制、資源籌措機制、工作聯(lián)動(dòng)機制）”的無(wú)錫經(jīng)驗。同時(shí)，市婦聯(lián)抓住公共治理和公共服務(wù)信息化轉型的契機，爭取市大數據局和市財政局的支持，將建設無(wú)錫市婚姻家庭教育“愛(ài)家”服務(wù)平臺項目，列入了首批建設的40個(gè)數字化服務(wù)場(chǎng)景中

    一項地方性立法建議，凝聚了共識

        隨著(zhù)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》和《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的相繼頒布實(shí)施，全社會(huì )對家庭教育也越來(lái)越重視。但在推動(dòng)家庭教育“一法一條例”落實(shí)的過(guò)程中，市婦聯(lián)發(fā)現，現有的法律都把“家庭教育”定義為“父母或者其他監護人”對未成年人進(jìn)行的“引導和影響”，即只涵蓋了家庭關(guān)系中親代對子代的教育。而現實(shí)生活中，婚姻關(guān)系同樣對家庭教育產(chǎn)生深刻影響。此外，雖然“一法一條例”規定了對涉案涉罪青少年父母或其他監護人進(jìn)行依法訓誡或責令其接受家庭教育指導，但在實(shí)際操作中，卻出現了法律強制性弱，懲戒手段不足等情況。

        為此，市婦聯(lián)向市人大提交了關(guān)于制定《無(wú)錫市婚姻家庭教育促進(jìn)條例》的建議，向市政協(xié)提交了相關(guān)委員建議案。通過(guò)與民政、教育、衛健、公檢法司等多方溝通協(xié)調、組織現場(chǎng)調研及召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，越來(lái)越多的代表委員、專(zhuān)家學(xué)者、部委辦局領(lǐng)導和基層婦聯(lián)干部認識到了婚姻家庭教育地方性立法的必要性、重要性和緊迫性。該立法建議被市人大采納，制定《無(wú)錫市婚姻家庭教育促進(jìn)條例》正式列入了無(wú)錫市“十四五”立法規劃。

        對于進(jìn)一步深化婚姻家庭教育，市婦聯(lián)將從以下幾方面著(zhù)力：一是分類(lèi)施策，激發(fā)婚姻家庭教育服務(wù)有效需求。即針對不同人群，把握家庭重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)相應的課程和服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施“家庭陪跑計劃”，針對家庭生命周期中不同節點(diǎn)提供精準服務(wù)，讓“家庭成長(cháng)”跑到“家庭危機”的前面；二是形成合力，營(yíng)造婚姻家庭教育良好社會(huì )氛圍。注重對婚姻家庭價(jià)值觀(guān)的正確引導，持續加強對各級“文明家庭”“五好家庭”“最美家庭”的宣傳，引導廣大家庭見(jiàn)賢思齊學(xué)榜樣、移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)。加強家庭文化建設，著(zhù)重培養家庭觀(guān)念，倡導家人間陪伴。加強社區托育服務(wù)、家庭教育指導、培育家長(cháng)自組織，促進(jìn)鄰里守望、共同成長(cháng)；三是注重培養，形成婚姻家庭教育人才成長(cháng)梯隊。成立婚姻家庭教育人才庫、專(zhuān)家庫，定期聘請專(zhuān)家為離婚調解員、一線(xiàn)婚姻家庭指導服務(wù)人員提供公益性業(yè)務(wù)督導。利用“童她益起來(lái)”“益企惠”等公益籌資平臺，加大資源整合力度，以項目化形式扶持婚姻家庭指導服務(wù)機構發(fā)展，提升專(zhuān)業(yè)人員的價(jià)值感和職業(yè)滿(mǎn)意度；四是加強聯(lián)動(dòng)，協(xié)力推進(jìn)婚姻家庭教育指導工作。市區兩級婦聯(lián)與民政部門(mén)密切配合，貫徹落實(shí)好《無(wú)錫市關(guān)于加強新時(shí)代婚姻家庭輔導教育工作的實(shí)施方案》，督促各區民政部門(mén)加大經(jīng)費投入，聘請專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織開(kāi)展服務(wù)，重點(diǎn)加強新婚談話(huà)和利用好離婚冷靜期開(kāi)展輔導，促使關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)的家庭教育指導做深做實(shí)做出成效。

        十年光陰如白駒過(guò)隙。面對不斷變化的新形勢，我們對婦聯(lián)家庭工作的認識和實(shí)踐還有待深化。我們深知，婚姻家庭教育意義深遠、使命光榮，我們將進(jìn)一步落實(shí)習近平總書(shū)記對婦聯(lián)組織的諄諄囑托，發(fā)揮婦女在社會(huì )生活和家庭文明建設中的兩個(gè)“獨特作用”，為使無(wú)錫成為最具“幸福力”的城市而努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！